杭州湾上虞经济技术开发区创建于1998年， 2013年经国务院批复升格为国家级开发区，是中国工业示范园区、国家级循环化改造示范试点园区。经开区以数字化改革为牵引，探索协同推进减污降碳，创新一张感知网、一套评价指数、一张关联图、一个周转池的“4个一”路径，形成了“1个平台+2项制度+N项技术”的创新应用成果。

构建一张感知网。纵向贯通浙江省减污降碳在线等平台，横向融合智慧环保监管等数据，新装能耗监控装置82套，全覆盖加密污染源在线监控设备186台，形成可实时感知、及时预警的感知系统，真正实现“无时不在、无事不扰”。

创设一套评价指数。打通数据壁垒，归集9个部门19类数据，确定8个维度评价指标，构建园区和企业减污降碳协同指数。引入行业先进值，实现指数跨行业可评价。对项目实行“红黄绿”三色管理，源头筛选增量项目，倒逼整改存量项目。

绘制一张关联图。建立园区产品、原辅料、危险废物等信息库，开发自动匹配模型，生成供应链协同关系图谱，在企业提交需求信息后，即可自动生成最优匹配方案。产品通过意向平台直接促成交易，危险废物经安全评估后“点对点”利用。

建立一个周转池。按照“政府主导、政策激励、形式多样、市场配置”的运行机制，政府建立节余排污权周转池，对指标一年一核；企业自愿入池，获得相应财政奖励；入池指标租赁使用需通过审查，优先保障急需、优质项目，新老项目均可使用。